В редакции «Парламентской газеты» 7 декабря прошло расширенное заседание Экспертного совета по цифровой экономике и блокчейн технологиям при Комитете Государственной Думы Российской Федерации по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству на тему: «Как ввести блокчейн в правовое поле?».
В обсуждении приняли участие депутаты Государственной Думы РФ, члены Экспертного совета по цифровой экономике и блокчейн технологиям, представители профильных ведомств, представители средств массовой информации.
В рамках заседания обсуждались вопросы законодательного регулирования ввоза майнингового оборудования и проведения ICO, внесение изменений в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях», создание в особых экономических зонах пилотных проектов с использованием блокчейна. На данный момент отношение правительственных органов такое, что для до введения и обсуждения конкретных правил регулирования области криптоэкономики необходимо четко определить объект, с которым имеем дело. Координатор Экспертного совета Д.В. Сазонов обозначил следующую позицию:
«Особенно важно, чтобы был конкретно и однозначно проработан одинаковый для всех понятийный аппарат, чтобы потом понимать, какую проводить регуляторную политику».
Главными темами прошедшего заседания стали: правовое регулирование ввоза оборудования для майнинга в Россию, возможности правового регулирования проведения ICO в России, рейтинг проектов цифровой экономики и вопросы о саморегуляции отрасли.
Одной из первостепенных задач на данный момент является необходимость выработки правового регулирования ввоза оборудования для майнинга в Россию, в связи с колоссальными возможностями для развития данной отрасли в РФ. Планируется урегулирование деятельности не самих майнеров, а предпринимателей, занимающихся покупкой и предоставлением специфического оборудования, в связи с этим предлагается проработка детальных правил в отношении таможенных пошлин, нотификации, лицензировании оборудования для майнинга, чтобы оно поступало на территорию страны легальным образом, а также введения регулирования деятельности самих предпринимателей, предоставляющих такое оборудование.
Также, рассматривается вопрос о производстве подобного оборудования и формирования выгодных условий для малого и среднего бизнеса в данной области. По словам генерального директора консалтингового агентства в сфере блокчейн технологий «Мир Труд Майнинг» Виталия Череменского:
«Мы видим колоссальные возможности для развития данной отрасли, но после того, как будут приняты соответствующие законы и нормы права».
Задачи которые планируется решить в ближайшем времени: “Обеспечить миграцию майнеров в РФ, что позволит создать рабочие места и инфраструктуру для размещения оборудования для майнинга, возможность наладить свое производство технологического оборудования, подключить правоохранительные органы для обеспечения безопасности, введение в таможенный кодекс такого средства, как оборудование для майнинга и установление на него таможенной пошлины”.
В рамках вопроса правового регулирования проведения ICO в России был выдвинут принцип технологической нейтральности регулирования, то есть важность поддержания нового инструмента финансирования, а не сведения его к уже существующим за счет жестких правил регулирования. Если ориентироваться на мировой опыт, то на сегодняшний день в отдельных юрисдикциях существуют только разрозненные нормативные акты, которые по-разному трактуют понятие криптовалют, определяя таким образом отношение местных органов власти к операциям с этой валютой, ее выпуску и добыче.
Так, в Японии криптовалюты определены как платежное средство, в Швейцарии – как материальные активы, в Англии – как частная валюта, в Китае – как неденежная валюта, имущество. В США токены могут быть признаны товарами или ценными бумагами. А в Китае, Южной Корее и Вьетнаме действует полный запрет на любые операции с токенами ICO.
На данный момент обсуждается несколько подходов к регулированию рынка ICO: рассмотрение токенов, как ценных бумаг и соответсnвующие правила для ICO; введение лицензионных требований, обязанностей к лицам, проводящим краудфандинг и вкладывающим деньги в проекты; создание “патента” или лицензии для проектов, выходящих на ICO; саморегулирование рынка.
По словам директора Института управления и социально-экономического проектирования “РЭУ им. Г. В. Плеханова”, Суровой Надежды, саморегулирование на данный момент является наилучшим решением для развивающегося рынка ICO, что внесет прозрачность и легальность в эту область. В рамках такой позиции предлагается расширить Федеральный закон о саморегулируемых организациях и внести некоторые поправки.
Сейчас разрабатывается независимая комплексная объективная методика оценки проектов по семи показателям, позволяющим оценивать полностью все, а не только спекулятивный характер. Этими показателями для оценки проекта в целом являются: «продукт и прототип MPV, глава компании и команда, технология эмиссии токена, инновация продукта, маркетинг и влияние медиа, доверие и подтверждение денежных операций, раскрытие безнес-финансовой модели, защита и риски самого ICO». Защита инвестиций финансовых организаций, вкладывающих средства в развивающиеся проекты через ICO, планируется с использованием рейтингов которые будут базироваться на вышеперечисленных оценках.
Набирающий обороты криптовалютный рынок не остается без внимания правительства Российской Федерации, и на сегодняшний день детально прорабатывается каждый аспект, связанный с криптоэкономикой. Поэтому ждать каких-то быстрых результатов и готового аппарата регулирования не стоит. Необходимо проанализировать мировой опыт и разработать свою правовую базу, которая будет защищать интересы всех участников ICO: инвесторов и стартапов.
Материал предоставлен командой bits.media
Новости, мнения, аналитика
на канале #bitsmedia
Source: https://bits.media/
Not indicating that the content you copy/paste is not your original work could be seen as plagiarism.
Some tips to share content and add value:
Repeated plagiarized posts are considered spam. Spam is discouraged by the community, and may result in action from the cheetah bot.
Creative Commons: If you are posting content under a Creative Commons license, please attribute and link according to the specific license. If you are posting content under CC0 or Public Domain please consider noting that at the end of your post.
If you are actually the original author, please do reply to let us know!
Thank You!
More Info: Abuse Guide - 2017.
Congratulations @btcsec! You have completed some achievement on Steemit and have been rewarded with new badge(s) :
Click on any badge to view your own Board of Honor on SteemitBoard.
For more information about SteemitBoard, click here
If you no longer want to receive notifications, reply to this comment with the word
STOP